县疾控中心、妇幼保健院、职业技术学校，各中小学，各乡镇妇联，各基层医疗单位：

现将《2024年华安县适龄女性人乳头瘤病毒（HPV）疫苗免费接种项目工作方案》印发给你们。请认真贯彻落实，加强协作，确保任务如期完成。

华安县卫生健康局 　　　　华安县教育局 　　 华安县财政局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　华安县妇女联合会

　　　　　　　　　　　　　　　　　　                2024年5月22日 　　　　　 

2024年华安县适龄女性人乳头瘤病毒（HPV）

疫苗免费接种项目工作方案

根据《中共漳州市委、漳州市人民政府关于开展2024年为民办实事工作的通知》(漳委〔2024]22号)和《漳州市卫生健康委员会、漳州市教育局、漳州市财政局、漳州市妇女联合会关于印发2024年度漳州市适龄女性人乳头瘤病毒（HPV）疫苗免费接种项目工作方案的通知》(漳卫人口妇幼〔2024]4号)要求，在2023年工作的基础上，2024年继续在全县范围实施适龄女性人乳头瘤病毒疫苗(以下简称“HPV疫苗”)接种工作。为保障疫苗接种工作顺利实施，制定本方案。

一、工作目标

提升群众宫颈疾病防控意识，有效降低接种对象官颈癌和癌前病变发病率，减少因罹患疾病导致的家庭、社会负担，提高女性健康水平;广泛开展宣传动员，严格按照知情、同意、自愿原则实施接种，接种对象及监护人知情同意率达100%。

二、实施范围

具有华安县学籍或户籍、未接种过HPV疫苗且年龄在13周岁-14周岁的女性(出生日期在2010年9月1日-2011年8月31日)。

三、接种原则

(一)知情同意自愿原则。在充分告知学生及家长宫颈癌防控和HPV疫苗接种的相关知识及政策的前提下,实行知情、同意、自愿接种。

(二)定额补助原则。县级财政按照同种疫苗不超过2023年采购价格和接种费用为限，对适龄女性接种国产二价疫苗实施定额补助，受种对象可在国产二价疫苗产品中自由选择。

(三)属地管理原则。落实属地责任，原则上以乡(镇)为单位，结合当地实际，明确相关部门及人员职责分工，组织到属地卫生院（社区卫生服务中心）做好接种工作。

四、实施步骤

项目拟于2024年6月开始分阶段实施。

(一)准备阶段(2024年6月-9月)

1.强化宣传教育。由县妇幼保健院、县疾控中心做好的宫颈癌防控和HPV疫苗接种相关核心知识、健康教育短视频等宣传教育。采取分层分类、线上线下相结合等培训方式，组织开展师资培训，确保人员培训覆盖项目实施各相关部门、单位及工作人员。

各相关部门发挥特色优势，形成全方位多角度立体宣传态势，营造氛围，努力提高群众相关知识知晓率。

2.强化疫苗准备。县教育部门、妇联等按职责分工，做好各中小学及无学籍适龄女性接种人数及接种疫苗意向摸底，县疾控中心按照摸底数做好接种疫苗相关准备工作，县财政做好经费补助保障。

3.科学制定实施方案。各乡镇卫生院会同属地学校结合本地实际制定实施细则，细化工作流程，确定具体接种时间、各阶段工作时间节点和职责分工。

(二)接种阶段(2024年9月-11月)

4.确定接种时间及接种方式。原则上各地应于当年9-11月组织接种第一剂次疫苗，次年3-5月组织接种第二剂次疫苗。以各乡(镇)为单位，由教育部门组织对全县学校自愿接种HPV苗的适龄女性进行摸底、登记造册，妇联对辖区内无学籍的对象进行发动，登记造册，并发放福建省二价人乳头瘤病毒疫苗免费接种知情同意书(见附件1、2)，汇总接种人数报县疾控中心。县级疾控中心反馈给各定点接种单位。定点接种单位根据接种人数合理安排时间实行预约接种。接种时，接种对象及监护人需携带监护人签字的知情同意书，凭身份证明(身份证或户口本)现场登记接种，接种者应选择使用同一生产厂家的同一品种的疫苗完成全程接种。项目范围内的无学籍有意愿接种的适龄女性，由监护人陪同到定点单位实施接种。不推荐HPV疫苗与其他疫苗同时接种，要避免人员拥挤聚集，确保有充足的场所用于候诊和接种后30分钟观察。

5.制定应急预案及做好疑似预防接种异常反应(AEFI)处置工作。各接种单位要认真制定HPV疫苗接种应急预案,开展应急演练。加强技术指导，严格按照《预防接种工作规范》和HPV疫苗接种工作要求规范开展接种工作。预防接种工作人员在实施接种前，应当告知受种者或其监护人所接种疫苗的品种、作用、禁忌、可能出现的不良反应以及注意事项，并进行健康状况询问、提出医学建议。一旦发生疑似预防接种异常反应(AEFI)，要根据《全国AEFI监测方案》等有关技术要求，做好监测、报告、调查、鉴定、诊断和救治等处置工作。经诊断或鉴定为预防接种异常反应的，由疫苗生产企业予以补偿。

对严重或群体性AEFI，要在沟通解释的基础上，积极妥善予以处置，遵循“先临床救治、后调查诊断”的原则，做到早期、规范、系统救治。

(三)评估阶段(2024年11月-2025年3月)

6.做好项目总结评估。县卫健局联合教育、财政、妇联等部门动态跟踪项目实施情况，评估实施效果。12月底前，县卫健局牵头将项目工作总结报送至市卫健委。

7.强化数据管理及经费结算。项目经费包含疫苗定额补助费用和接种费用(含注射器)，所需经费由省、市、县(区)三级共同承担。其中省级财政按照实际接种剂次、参照基本公共卫生服务项目省级财政分档补助比例(80%、60%、50%)进行补助，按省级补助标准差额由县财政补足。省级补助资金采取“先预拨，后结算”方式，即当年由省财政厅、省卫健委根据接种对象预计接种剂次数预拨经费,次年按照经省卫健委审核的实际接种剂次进行结算。

各接种点应及时将接种对象信息录入免疫规划信息系统，县疾控中心于2024年12月底前将上一年度首剂接种数据报送县卫健委，2025年5月底前报送第二剂接种数据，作为接种疫苗资金结算依据。

五、工作要求

(一)强化组织领导

各乡镇、各有关部门要高度重视HPV疫苗接种工作，强化跟踪督查，确保按期优质保量完成任务，把好事办好，让群众满意。各部门要加强统筹协调，压实工作责任，强化细节管理，确保接种工作稳步推进。

(二)明确职责分工

1.县卫健局负责制定项目实施方案并牵头组织实施，指定专人负责项目实施，联合教育、财政、妇联等部门动态跟踪项目实施情况，牵头报送阶段性项目工作进展及工作总结。

2.建立健全项目管理机制及部门协作机制，县卫健局负责牵头制定实施方案，并组织实施接种工作;教育部门负责收集汇总接种对象信息、开展宫颈癌预防相关知识健康教育、发放知情同意书等工作;财政部门负责经费保障工作;妇联部门负责无学籍适龄女性家庭以及社会宣传等。

3.县疾控中心负责项目接种疫苗产品准备、接种信息系统管理、接种数据收集及汇总统计、HPV疫苗效果评估、做好接种技术指导等相关工作。同时做好疫苗储运、分发、管理、接种技术指导、AEFI监测与处置，并按疫苗供应企业2024年度国内二价HPV疫苗最低中标(中选)价格与相关企业直接进行结算。县医院负责HPV疫苗接种医疗保障等工作，一旦发生AEFI等事件，立即按照应急预案做好医疗救治等工作。县妇幼保健院牵头组织科普宣传及扩展培训。各基层卫生院（社区卫生服务中心）负责疫苗规范接种、信息规范登记、项目规范管理。

(三)加强技术指导

县卫健局通过项目成立工作组和专家技术指导组，动态跟踪项目工作情况及进展，及时协调解决项目实施过程中遇到的问题，确保惠民项目办实办好。

附件: 1.　　学年适龄女性HPV疫苗接种登记表

2.2023/2024年福建省二价人乳头瘤病毒疫苗免费接种知情同意书

3.华安县适龄女性人乳头瘤病毒（HPV）疫苗免费

4.华安县适龄女性人乳头瘤病毒（HPV）疫苗免费

接种项目技术指导

附件1

　　　 学年适龄女性HPV疫苗接种登记表

　　 市　　县（市、区）　　 学校

填写时间：　　 年　　月