2024年,县应急局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,认真学习贯彻落实习近平总书记到福建、漳州考察时重要讲话精神以及习近平总书记关于安全生产、应急管理等方面的重要论述和指示批示精神,坚持“两个至上”,坚决防范化解重大安全风险,切实保障人民群众的生命财产安全。获评“福建省第一次全省自然灾害综合风险普查成绩突出集体”荣誉称号,《非煤矿山企业全员安全生产责任制积分考核办法》被《中国应急管理报》头版刊登。现就今年来工作情况总结如下:
一、主要工作做法及成效
(一)坚持党建引领,夯实思想政治基础。一是建强组织堡垒。严格落实党建工作制度,积极推进模范机关创建,及时开展支部换届选举,选优配强机关党务干部。切实提升干部综合素质和干事创业“五项”能力,推动各项工作争先创优,《非煤矿山企业全员安全生产责任制积分考核办法》被《中国应急管理报》头版刊登。二是加强理论学习。严格落实“第一议题”制度和党员干部理论学习计划,深入开展党纪学习教育,坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。三是深化党风廉政建设。以县委巡察反馈问题整改为契机,深入推进全面从严治党,认真贯彻落实意识形态和保密工作责任制,经常性谈心谈话,严肃认真开展党内政治生活,营造了风清气正政治生态。
(二)坚持严查严管,强化重点隐患治理。一是及时分解落实责任。制定印发《华安县安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026年)》,明确10大专项行动、28项具体措施责任单位,制定《华安县安全生产治本攻坚三年行动重点项目清单》,明确年度工作任务和责任单位,行动项目化、责任化。二是定期调度通报工作进展。成立工作专班,依托全国安全生产治本攻坚三年行动信息系统,跟踪调度每月全县各行业部门数据,及时通报并落实整改。三是加强岁末年初安全防范。印发《关于开展重点安全隐患大排查大整治的紧急通知》,建立健全多部门联勤联动工作机制,县、乡党政领导干部带队开展“扫楼扫街”。
(三)坚持隐患清零,扎实开展专项整治。一是强化重点领域专项整治。协调、监督道路交通、消防、燃气等重点行业领域开展专项整治,组织开展危险化学品、工贸、非煤矿山、烟花爆竹等重点行业领域专项整治,全面防范各类生产安全事故。二是切实推动安全生产治本攻坚。聚焦当前制约安全生产的深层次矛盾问题,及时印发行动方案,切实筑牢安全生产基层基础。三是强化执法检查力度。制定落实《2024年度安全生产监督检查工作计划》,严格落实“双随机”检查制度,组织开展重点时段专项检查执法行动、县区交叉互检执法检查行动。
(四)坚持防救结合,提升应急管理能力。一是防汛备汛方面。严格落实防汛抗旱责任制,印发落实年度防汛抗旱工作要点,不断完善县级防汛预案并制定安全避险“明白卡”,扎实推进各项防汛工作。2024年,全县累计开展防汛演练14场、防汛培训15场,排查整改防汛风险隐患165处。二是森林防灭火方面。坚持依法治火,组织县、乡扑火队指挥员培训2次,开展全县森林火灾应急处置实训演练1次。常态化开展春季、清明和秋冬季森林防灭火宣传工作,联合5部门开展2024年森林火灾重大隐患动态清零和查处违规用火行为专项行动,共排查整改隐患68起。
(五)坚持宣教并重,筑牢应急管理防线。一是强化活动日宣传教育效果。充分利用“5.12防灾减灾周”“10.13国际减灾日”“119消防宣传日”等活动,积极开展安全宣传“五进”活动。其中,“5.12”防灾减灾宣传周张贴、悬挂防灾减灾标语等157个,播放防灾减灾宣传片24部,开展主题演练112场,参与24601人。二是提升宣传教育普及力度。推行“谁执法谁普法”,加强新闻宣传报道,下发致全县工贸企业关于节后复工复产的一封信,在执法和隐患治理过程中做到法治宣传先行。开展工贸行业各类型安全生产培训11次,覆盖全县130余家企业,累计622人次。三是广泛开展安全生产月。联合20多个单位和企业开展“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”主题的安全宣传活动,持续开展了重大事故隐患排查、安全教育培训、安全宣传“五进”、安全应急演练等系列活动。安全生产月期间,共发送安全短信11000条,发放宣传资料9000余份,宣传人次约4452人次。
二、存在的问题
(一)安全生产形势依然严峻。企业抓安全生产的内生动力不强,重大事故隐患自查自纠不到位。部分隐患整改投入不足,未能及时整改到位。企业安全生产主体责任意识不强,部分企业现场管理较为松散。
(二)应急管理能力有待加强。应急管理体制机制还不够顺畅,县级应急指挥中心正在逐步推进建设中。综合应急管理知识还有欠缺,应急救援队伍能力水平仍需提高。
三、2025年工作计划
(一)全力提升干部履职能力。深入学习习近平总书记到福建、漳州考察时重要讲话精神以及习近平总书记关于安全生产、应急管理等方面的重要论述和指示批示精神,强化政治教育和政治引领,贯彻落实意识形态工作责任制和保密工作责任制,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,深化拓展提升“五项能力”专项行动成果,切实提高全体干部职工的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
(二)全力守牢安全生产底线。深化安全生产治本攻坚三年行动,有序推进治本攻坚各项工作,进一步补齐安全生产短板弱项。加强对非煤矿山、危化品、工贸、烟花爆竹等重点行业领域安全防范,做到隐患排查整治全覆盖、无死角,持续推动属地、部门、企业责任落实。强化应急执法队伍建设,从严规范执法行为,严格落实执法三项制度,依法严厉打击非法违法行为,坚决遏制各类事故发生。
(三)全力推进应急能力建设。严格落实带班领导和值班人员24小时值班工作制,确保工作不缺位、不断档。加强风险研判预警,做好极端天气会商研判,及时预测预报,积极落实灾害预控措施,做到早安排、早准备、早响应。进一步完善应急管理监测预警指挥体系建设和运行机制,推进基层应急管理体系,不断强化预案管理和应急演练体系建设,进一步提升我县综合应急管理工作。
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