2024年以来，华安县市场监督管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极打造“优化营商环境、规范市场秩序、保护消费权益、严守安全底线、推进质量提升、抢抓任务落实、勇于突破创新”的综合监管体系，以“高质量监管水平”服务华安高质量发展。

一、2024年工作总结

（一）围绕“严”字，扎实抓好政治建设。

坚持党要管党，积极开展党建工作，夯实思想政治建设，被县委、县政府评为2024年度推进县域经济高质量发展工作（党建工作）先进单位。一是加强理论学习建设。严格落实“第一议题”制度，2024年全年共组织党组理论学习中心组学习19次，理论学习中心组集中学习研讨14次，撰写心得体会104篇，党支部集中学习19次。党支部全年开展“三会一课”59次，主题党日活动12次，集中学习研讨4次，评选优秀党员17名。有力有序开展提升干部“五项能力”专项行动，被县委、县政府评为先进集体。二是加强全面从严治党建设。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，2024年共开展民主生活会2次，组织生活会3次，民主评议党员3次。严格履行巡察整改政治责任，对县委巡察组反馈的4个方面11类31个问题其中30个问题已按要求整改，整改率达96.8％，确保整改任务事事有回音、件件有落实。三是加强意识形态建设。旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，管阵地、把导向、强队伍，召开专题分析研判会2次，定期分析研判意识形态领域情况，切实铸牢意识形态领域“主阵地”。

（二）围绕“稳”字，巩固优化营商环境。

惠企助企力度持续加大，今年以来，优化企业开办流程，线上推行企业开办“一网通办”服务，线下推行企业开办“一窗通办”服务，全县新注册的市场主体数1246户，我县市场主体登记数据质量位居全市前列。我县破除市场准入隐性壁垒案例、深化“企业注销登记一件事”集成服务改革做法作为典型经验做法被福建市场监管简报、市行政审批改革工作领导小组办公室推广，并获八闽快讯、中国经济网等各类媒体广泛宣传。消费市场环境持续优化，开展消费者权益保护行动，联合县直10个部门开展以“保障食品安全，激发消费活力”为主题宣传“六进”活动，共发放宣传材料3000余份，接受群众咨询300余人次；共检查校园周边食杂店、药店等经营单位108家，发现问题21个并完成整改；建立响应机制，2024年12315共处理投诉举报242件，按时核查、办结率均为100%。创建优质知识产权，成立中共华安县委加快建设知识产权强县领导小组，指导漳州市合琦靶材科技有限公司办理专利权质押融资，协助漳州市永良针纺机械有限公司等3家企业获得专利质押贴息，协助福建立兴食品股份有限公司等3家企业与高校达成专利开放许可意向。

（三）围绕“强”字，打造公平市场秩序。

为进一步提升公平竞争审查工作水平，华安县认真开展公平竞争审查工作，保障《公平竞争审查条例》有效落实落地。一是强化部署，统一思想认识。9月4日，举办《公平竞争审查条例》宣传贯彻暨公平竞争审查工作推进会，要求各成员单位严格按照《条例》进行自查自纠，及时清理妨碍统一市场和公平竞争的规定，认真做好重点领域、新兴领域公平竞争审查工作，切实提升工作实效，全面压实公平竞争审查工作责任。二是宣贯培训，提高业务能力。开展《公平竞争审查条例》业务培训，切实提高全县各乡镇、开发区、县公平竞争审查工作联席会议办各成员单位公平竞争审查工作水平。三是对标对表，深入排查整改。成立工作专班，印发《2024年华安县公平竞争审查工作要点》，2024年共梳理排查现行有效的涉及经营主体经济活动的文件总数208件，发现违反公平竞争审查规定文件9件，已废止6件，已修订3件。

（四）围绕“防”字，筑牢三品一特防线。

织牢食品质量安全“防护网”。开展食品安全“一品一码”提升工程，提升食品安全质量标准和监管水平，全力守护“舌尖上的安全”。结合市市场监管局下达全年任务指标578批次，制定我县《2024年食品安全监督抽检工作计划》，目前已完成抽样651批次，其中不合格食品13批次（农产品专项3批次、普通食品10批次）。开展“你点我检”食品安全专项抽检和“你送我检”食品安全快检活动，严防群体性食品安全事件发生，筑牢节假日期间食品安全防线。在2024年全市第三轮食安创城拉练检查中获第一；在全市创新“家长帮厨”模式，并被中央主流媒体《农民日报》纸媒报道；在2024年福建省重大（Ⅱ级）暨漳州市较大（Ⅲ级）食品安全突发事件应急实战演练荣获二等奖，并做食品安全突发事件（舆情事件）处置案例分享。打好药品药械安全“预防针”。深入开展药械排查整治工作，强化案件查办，共办结“两品一械”案件25起，报送典型案例1例；开展不良反应监测，共收到药品、医疗器械、化妆品不良反应共计202例。把好重要工业产品安全“总开关”。完善工业产品质量安全主体责任信息平台，筑牢工业产品安全质量防线。筑牢特种设备安全“防火墙”。根据安全生产治本攻坚三年行动开展特种设备安全生产大检查专项行动；坚持“服务+整治”双管齐下，深入企业进行重点约谈和集中约谈，建立“一企一档”特安服务监管模式，于4月底完成全县电梯“红黄绿”预警评分，并进行动态预警评分，目前全县533台电梯均为“绿”级，较为安全平稳。

（五）围绕“抓”字，深化整治工作治理。

将市场监管系统的行风建设、点题整治工作、群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作作为重点工作开展，重点围绕市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动、整治中小学配餐及食堂食品安全问题，发现并推动群众急难愁盼问题数269个、通报曝光批次数7次、案件数14起、公布成果批次数19次、开展食品安全责任约谈4次；开展电动自行车安全隐患全链条整治行动，立案11起；开展食品掺杂掺假和非法添加问题专项整治行动等领域从多角度、全方位有序推进各项工作开展。开展殡葬专项整治工作:共出动执法人员96人次，完成对华安县殡葬所（含长宝山公益陵园）及11家殡葬服务机构全覆盖监督检查，立案3起，结案2起。

二、存在问题

知识产权方面，科技创新能力较弱，可培育的高价值发明专利较少，可申请地理标志商标资源较少。行政执法方面，行政执法人员专业知识积累有待加强，特别是涉及职业打假方面需要再加强。

三、2025年工作思路

2025年是“十四五”规划收官之年，我局将持续深化拓展“三争”行动，认真落实县委、县政府、省局和市局工作部署要求，围绕“一个中心”、坚持“两个突出”、建设“三大市场”、抓好“四方工作”，为谱写中国式现代化华安篇章贡献市场监管力量！

（一）围绕“一个中心”，凝聚市监核心力量。

1、以党建引领为中心，奏响队伍建设“主旋律”。一是继续抓牢党的政治建设。全面落实“从严治党”，进一步完善政治理论学习，常态化开展党史学习教育和党纪学习教育，深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作，扎实抓牢党建引领市场监管领域各项工作。二是继续抓好干部队伍建设。定期组织干部职工进行政治学习和思想教育，持续巩固党纪学习教育、主题教育成果，提升干部职工意识形态意识，打造清正廉洁的干部队伍。

（二）坚持“两个突出”，提高市监工作效能。

1、突出营商环境优先，铺好服务群众“民心路”。一是持续提升政务服务效能。推进线上线下无差别受理、同标准办理，大力推行“一网通办”等集成服务，进一步优化政务服务环境，降低市场主体设立和运营成本。二是持续营造公平有序市场竞争环境。强化竞争政策基础地位，充分发挥竞争政策在结构性改革中的重要作用，构建全面的审查制度体系，认真排查、全面清理各类经营主体数量和增速指标。

2、突出严管厚爱并重，打好教罚并举“组合拳”。一要突出严管厚爱。加强对市场主体的日常监督和检查，严厉打击市场主体的违法行为；加强对市场主体的指导和培训，提供便捷、高效的市场准入和退出服务。二要突出教罚并举。以贯彻实施“两个清单”为契机，进一步推进包容审慎监管执法。

（三）建设“三大市场”，立好市监金字招牌

1、实施市场安全监管工作，建好坚实安全“防火墙”。一是加强食品安全监管。严格落实属地管理责任和企业主体责任，严把源头治理和风险监测。二是加强药械化安全监管。以防范化解药品医疗器械化妆品质量安全风险为主线，严肃查处违法违规行为，切实保障公众用药用械用妆安全。三是加强重要工业产品安全监管。综合运用分类监管、监督抽查等手段维护质量安全，开展产品质量安全隐患排查和获证企业专项监督检查，查处生产、销售不符合标准的重要工业产品。四是加强特种设备安全监管。强化打击特安违法行为力度，加大特安监管力度，确保问题隐患发现整改到位。

2、实施市场主体发展工作，弹好携手共进“合奏曲”。一是加强市场主体培育与扶持。持续开展个体工商户分型分类精准帮扶工作，指导、帮助有条件的个体工商户完成“个转企”。二是构建良好市场法治环境。建立健全社会信用体系，提高市场主体诚信意识和信用水平，优化法治环境，为市场主体提供公平、公正、透明的法律保障。

3、实施市场秩序守护工作，立好执法办案“主心骨”。一是运用市场监管“工具箱“，推进综合监管。统筹推进法治监管、信用监管、智慧监管融入到业务工作当中，充分发挥12315投诉举报平台作用，切实做好校园食品安全、“殡葬领域专项整治”等专项工作，严查各种市场违法行为，提升综合执法效能。二是持续强化“双随机、一公开”监管。协调推进联合惩戒，建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，动态调整随机抽查事项及指引。

（四）抓好“四方工作”，实现市监重点突破

1、抓好知识产权保护，找准打击侵权“靶向点”。一是着力加强知识产权保护。大力开展知识产权“双打”“护航”“铁拳”等专项行动，推进高价值发明专利培育，推进知识产权质押融资工作，积极探索知识产权融资模式创新。二是持续加强商标地标品牌建设。进一步加强“华安铁观音”“华安坪山柚”“华安玉雕”等地理标志品牌建设，规范在营销宣传和产品外包装中使用地理标志的行为。

2、抓好质量计量强县，打造产业保护“强引擎”。一是持续提升质量强县发展水平。引导重点产业链企业建立健全质量管理体系，促进产业链协同发展、上下游紧密合作，形成稳定供应关系。二是持续强化认证认可和计量监管。持续对“民用三表”进行有效监管，加强检验检测机构事中事后监管，严厉打击出具虚假报告和各类计量违法行为。

3、抓好“标准”“认证认可”“检验检测”监管，系好市场发展“安全带”。一是强化认证认可。大力开展绿色认证、有机产品认证的宣传和实施工作，提高本地特色产品知名度。二是强化检验检测。开展对第三方检验检测专项检查，规范检验检测机构从业行为，提升检验检测机构公信力。

4、抓好考评排名靠前，建成绩效考评“尖刀连”。一是要抓常规。聚焦全面细化考核项目支撑，强化对上沟通衔接和对下跟踪调度，确保各项工作走前列、提位次。二是要创亮点。以创建市场监管领域工作亮点为抓手，多研究、多挖掘、多总结，让更多的华安经验、华安特色、华安样板走向全市、走向全省。三是要出精品。把创一流业绩作为一贯追求，努力打造可学习、可复制、可推广的“精品工程”。