2024年马坑乡政府工作报告

——2024年12月18日在马坑乡第十八届人大第七次会议

马坑乡党委副书记、乡长 林艺伟

各位代表，同志们：

　　下面，我代表马坑乡人民政府，向大会报告政府工作，请各位代表审议，并请各位列席同志提出宝贵意见。

一、2024年工作回顾

2024年是中华人民共和国成立75周年，是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是深入实施“十四五”规划的攻坚之年。今年来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记来闽考察重要讲话、重要指示精神，围绕“产业发展项目增效年”活动，聚焦干部“五项能力”提升，扎实推进“两园两区”建设，落实县委“1233”发展思路，全乡经济社会发展呈现稳中有进、稳中向好的良好态势。

截至2024年11月，我乡规模以上工业总产值完成23.07亿元，增幅29.32%；固定资产投资完成7.55亿元，完成率97%；全乡限上消费品零售额完成9370.03万元,增幅116.4%；一般公共预算收入完成1462万元，增幅10.17%；地方一般公共预算收入完成775万元，增幅5.8%；进口外贸完成923万元，增幅11.3%。

一、2024年工作回顾

一年来，我们全力以赴抓工业、优服务，经济发展步履铿锵

一是招商服务到点到位。始终心系企业、服务企业，坚持集中力量服务企业，聚力企业急难愁盼，积极宣传全面落实省市县惠企政策措施，尽力解决企业资金周转的后顾之忧。增派一名副乡长常驻开发区服务企业、招商引资，共外出招商15次，成功签约沃盛新能源等4个总投资3.5亿元的项目。二是“四上”企业有力突破。新增高晨鞋业、心德木业、泰迪宠物3家规上企业，中鑫凯建、双文餐饮、君润贸易、宗城电器4家限上贸易企业，德利劳务派遣1家限上服务业。完成福祥隆一期、福士德二期、胜光综合、达菲二期厂房、达菲综合楼、赛菱三期楼5个项目施工许可办理。完成丰驰厂房、赛菱厂房扩建、达菲机械厂房、顺晟二期4个项目联合验收。三是项目建设提质增速。建立“领导小组+1个推进组+挂钩领导+工作专班”推进机制，开展专题化、常态化调度，全力解决企业建设中存在的困难。完成沃盛新能源、福祥隆一期、卓瑞医疗、晨日宏工贸、百灿生物科技等5个项目签约开工，推动达菲机械、晶锐科技2家企业竣工投产，成功入库总投资6.84亿元的福祥隆智能家居、晶锐科技二期等13个项目。推动胜光等2宗121亩低效用地动工建设，促隆祥等6宗59亩低效用地竣工。

一年来，我们全力以赴优产业、美环境，乡村振兴成效显著

一是特色农业发展壮大。立足高海拔和原生态，深入推进“一村一品”建设，继去年福田红米、和春杨梅取得成功之后，今年在文华村种植50余亩红托竹荪，在下垅村建设高产竹林，并统一杨梅、红米、竹笋等特色农产品包装，提升品牌附加值，着力为乡村振兴赋能。今年和春村成功入选省级“一村一品”（高山蔬菜）专业村，和春高梅农场被评选为“2023年度省级优质家庭农场”，下垅村绿态家庭林场被评定为三星级新型林业经营主体并补助18万元。二是文旅产业有机融合。培育乡村旅游与休闲康养结合的新兴业态，不断推动产业融合。成功举办马坑乡第二届杜鹃花文化节活动，打造贡鸭山绣球花基地、和春佺美观光茶园、杜鹃花基地等生态景点，联合闽南师范大学艺术学院成立“闽南师范大学艺术学院社会实践基地”，提升马坑文旅名气。三是乡村环境更加宜居。根据各村特色和自然禀赋，推动文华村、下垅村2个村的村庄规划编制修改工作，提高村庄规划编制的科学性、实用性。以全县农村人居环境整治“百村（社区）竞赛”专项行动为契机，组织“互查互评、互学互比”人居环境调研活动2场，通过“现场看、当场评、实地听”等方式，有效调动各村整治积极性。今年我乡和春村邹江林庭院成功被评选为省级美丽乡村庭院之星。四是环境污染有效遏制。严厉打击超占审批面积、未批先建等违法行为，今年共拆违28宗16440平方米，完成存量图斑整改12宗。完成丰隆钢管、东石建材生态环保整改工作，其中丰隆钢管已销号。全面落实“河湖长制”，加强污染源头治理，建立健全巡查制度，系统推进生态保护。完成投资550万元的“山水林田湖草沙”、投资50万元的贡鸭山水土保持等项目，总投资2900万元的直流山洪沟防洪治理、下垅村水土等项目已开工建设，漳州市第二饮用水源地永丰溪马坑段水环境治理提升与生态修复保持等项目也已启动前期工作。我乡成功获评省级“2024年度护林联防工作先进单位”。

一年来，我们全力以赴惠民生、促和谐，幸福指数与日俱增

一是平安建设更加有力。全力构建社会治安防控体系，投资40万元完成综治中心规范化建设及260路“平安乡村”视频监控，打造贡鸭山村“枫桥式”综治中心，深化“第五小组”、综治积分超市等社会治理经验，成功化解12345诉求件100件、信访件5件，金三角涉诈人员劝返1人，自主摸排上报滞留境外涉诈人员6人，境外涉诈人员劝返率达100%。二是民生工程更暖民心。积极谋划项目，争取资金，先后完成马坂线路基拓宽、城乡供水一体化建设、马坑桥头至水尾桥道路提升、下垅村旅游公厕、文华村道路提升等多个民生工程。马坑乡2024年高标准农田、山洪沟治理、贡鸭山二期新村、向阳步道等项目也在建设中。三是安全生产更有保障。积极开展治本攻坚三年行动，持续针对道路交通、消防安全、森林防火等重点领域开展隐患排查治理20余次，发现并整改问题5个。组织开展地震防汛减灾应急综合演练1次，完成和春、贡鸭山、马坑3个村微型消防站建设。今年来我乡社会保持安定稳定，未发生重大安全事故。

一年来，我们全力以赴造亮点，固基础，基层党建更有活力。

一是党建引领乡村振兴。凝聚各界力量，通过召开座谈会、完善运行机制、成立兼合式党支部等方式助力乡村发展，如马坑村乡村能人提供了招商信息、文华村乡村能人回乡带头创业、和春村集资修路、下垅村争取项目资金、贡鸭山村参与新村征地纠纷化解等。贯彻“四领”机制，在文华村打造致富“红色”竹荪产业，文华村成功当选“2024年漳州市乡村振兴实绩突出村”，获奖补35万元，贡鸭山村获乡村振兴补贴46万元，成功争取到市级下派驻村第一书记，并积极参与评选省级乡村振兴示范村。二是打造特色党建品牌。深入挖掘革命老区精神内涵，不断完善下垅苏维埃红色教育基地基础配套，进一步深化贡鸭山村“第五小组”党建品牌，拓展“共享菜园”基地，助力“双增收”。三是扎实开展“滥挂牌”整治。加强党群服务中心规范化建设，先后清理了组织机构牌匾、制度类牌子、奖牌等392块，清理后剩下132块。

一年来，我们全力以赴转作风，提效能，自身建设不断增强

一是不断加强理论学习。将学习领会全会精神、习近平总书记重要指示精神纳入党委中心组学习、“三会一课”、主题党日内容，通过举办“夜读班”、“干部讲课”等方式，凝聚起高质量发展的强大思想合力。今年共开展夜读班60余场、干部讲课10余次，进一步增强全体干部职工“学”的自觉、“悟”的能力。二是加强监督提升效率。深化“三争”行动，持续开展干部作风“五不”整治，完善绩效考评机制，不定期开展抽查检查，推动干部作风转变。今年共开展工作作风督查5次，节日期间监督检查6次，开展警示教育3场。三是强化整治正风肃纪。围绕村级“三资”管理、村级项目建设等开展重点督查，深入查找群众身边不正之风和腐败问题线索，共梳理排查出问题线索9条。同时针对上级转办和督查排查中发现的问题线索，深入开展调查核实，严肃追责问责。今年来共办理问题线索5条，开展提醒谈话7人次、政务立案3人次，党纪处分1人次。

各位代表，艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。回顾一年来的工作，我们深切感受到，所有的成绩的取得，得益于县委、县政府和乡党委的正确领导、科学决策；得益于乡人大、政府班子的团结协作和广大干部的担当作为；得益于全乡上下不懈奋斗，顽强拼搏。在此，我代表马坑乡人民政府，向全乡干部群众和关心支持马坑乡发展的领导和各界朋友表示最崇高的敬意和最诚挚的感谢！

思危方能居安，知忧才能克难。在看到成绩的同时，我们更应该清醒地看到，全乡还存在一些问题和短板：一是招商引资成效不好。我乡招商项目储备数量较少，对接项目实际签约落地较少，今年来落地新项目均为租赁企业质量普遍不高，在谈重大项目均未落地，导致我乡“三比一看”中比招商部分较为薄弱。二是项目谋划落地较少。主动与上级部门沟通对接不够，谋划策划的项目不足，项目储备不多，能实施落地的项目较少，导致部分经济指标得分相比年初有所下滑。三是特色产业品牌打造不够。虽利用高海拔优势培育和春杨梅、文华竹荪等特色品牌，但产业名气不高、竞争力不强的问题仍然突出。部分产业的产品生产、加工、销售没有形成一条龙，规模效益不明显，未能充分利用现有产业带动村集体和农民增收致富。四是攻坚克难力度不强。个别领导干部面对项目建设、招商引资、产业发展等难题始终无法突破，攻坚克难的劲头仍不足。

针对这些问题，我们不回避、不遮掩、不懈怠，将进一步增强责任感，理清思路，采取切实有效措施，努力在今后的工作中加以改进和解决，决不辜负全乡人民的殷切期盼。

二、2025年工作展望

2025年是“十四五”规划的收官之年，做好各项工作，保持经济高质量发展，维护社会安定稳定，意义十分重大。我们将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕县委“1233”发展思路，深化拓展“三争”行动，以开展“产业发展项目建设争先年”活动为抓手，不断提升干部“五项能力”，不断加强“两园两区”建设，全力补短板、锻长板，推动全乡经济社会高质量发展迈向新台阶。

2025年我乡规模以上工业总产值力争完成27.12亿元,增长9%；固定资产投资力争完成9.2亿元，增长8.23%；限上消费品零售额力争完成1.6亿元，增长52.4%；一般公共预算收入力争完成1728万元，增长8%；地方一般公共预算收入力争完成900万元，增长12.5%。

围绕实现上述目标，重点抓好五方面工作：

（一）坚持招商带动，聚焦项目建设，激发经济发展新动力

一是抓牢精准招商。坚持一把手招商，举全乡之力抓招商，立足开发区产业定位，积极对接中首科创、北溪福华置业等重点项目，力促赛菱科技等4个投资5.3亿的在谈项目早日签约落地，力争明年签约项目8个以上。二是抓牢延链强链。积极挖掘赛菱、吉龙德、福建永良等优质企业发展潜力，积极引进上下游配套企业，不断提高企业核心竞争力，打造高质量产业集群。三是抓牢项目建设。因企施策，做实福祥隆和北溪福华置业工业地产等重点项目的前期工作。全力解决企业建设中存在的困难，力推总投资8亿元的赛菱三期等9个项目完成固定资产投资入库，力促晶锐二期等4个项目完成联合验收，力争福祥隆等8个项目10万平方米的厂房早日竣工。四是抓牢补齐弱项。针对东石等3家规上企业退规问题，深入挖潜培养新增长点。重点跟踪吉龙德、晶锐、福建永良、赛菱4家企业经营销售情况，做到应统尽统；力促福祥隆一期等5家企业早日上规；力争新扬文化早日上规。针对固投存量不足问题，加大招商力度，同时积极谋划民生项目，力促赛菱等未开工企业早日开工并入库，力促隆祥等技改项目早日完成新一轮设备购置。五是抓牢服务保障。主动靠前服务，摸清企业底数，全力降低企业减产面。协助吉龙德完成战新企业申报、赛菱科技完成数字化转型、泰迪、达菲完成创新型中小企业申报。

（二）坚持特色发展，聚焦文旅融合，谱写乡村振兴新篇章

一是全力发展特色农业。立足高海拔优势，进一步壮大福田红米、下垅竹笋等产业规模，通过统一包装、统一营销，提升品牌价值。推动竹荪、铁皮石斛等新兴产业提质增产。在文华村扩种竹荪突破100亩，并在如意山庄建立集菌包培育、种植、加工、销售为一体的产业链；在和春村试种海草花等其他新兴产业，真正形成“一村一品”。二是全力打造活跃景区。围绕休闲康养，进一步打造贡鸭山生态科普馆、和春野生杜鹃花景区、生态观光茶园和福田村百亩梯田等景点。以“食、住、行”为突破口，推出地瓜粉面、红米饭、苦菜汤等本地特色“一桌菜”；加快贡鸭山新村二期建设进度，配套游客服务中心、最美日出露营基地、内坂民房修缮等项目，挖掘贡鸭山村民宿资源；谋划实施五彩氧吧大道、平贡线、下垅苏维埃道路提升等项目提升出行便利，串点成线形成特色旅游线路。三是全力打造舒适镇区。谋划实施马坑至杜塘道路拓宽硬化、永丰溪马坑段生态水环境治理提升等项目，增加镇区绿化量，打造特色景观节点，更新街道设施，融合地方文化，提升街道整体景观品质。

（三）坚持人民至上，聚焦社会稳定，增添惠民利民新福祉

一是完善民生建设。积极实施贡鸭山二期新村、直流山洪沟防洪治理等8个民生项目。积极对接上级部门，积极谋划贡鸭山水库、贡鸭山村ppp污水治理等8个民生工程。二是筑牢安全防线。严格落实安全生产“一岗双责”，紧盯隐患排查治理和风险防范管控，积极开展重点行业领域专项整治行动，坚决遏制事故发生。三是深化平安建设。以贡鸭山村为重点培育打造 “枫桥式”综治中心，扎实推进平安家园、矛盾化解、扫黑除恶，打击电诈等各项工作，切实提高群众平安三率满意度。

（四）坚持环境整治，聚焦污染防治，践行绿色发展新理念

一是不断提升人居环境。持续组织开展人居环境整治“互学互比互看”调研活动，推动人居环境整治制度化、常态化。二是不断强化污染防治。严格落实河（湖）长制，重点加快直流山洪沟防洪治理、永丰溪马坑段水环境治理提升与生态修复工程等项目施工进度。三是不断推进图斑整治。针对现有图斑，完善“铁三角”拆违机制，力争按时完成整改；坚持每周巡查，坚决遏制新增耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。

（五）坚持实干担当，聚焦作风建设，打造敢闯敢拼新队伍

一是坚持以学促干。开展提升“五项能力”专项行动，常态化“夜读班”学习制度，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记来闽考察重要讲话精神，使学习成为推动我乡高质量发展的有效举措。二是坚持以学创新。坚持“红色+绿色”产业发展蓝图，探索建设文华村“红色”竹荪和贡鸭山“共享菜园”等党建新亮点。三是坚持以学正风。弘扬“四下基层”优良作风，持续开展干部作风“五不”问题专项整治，提振干部精气神。

各位代表，千帆竞发，勇进者胜。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记来闽考察重要指示精神，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，承压前行、聚力攻坚，勇争一流、善作善成，为推动马坑乡高质量发展而不懈奋斗！